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从禁烧“老大难”到全县“零火点”——秸秆禁烧的“襄城经验”
【信息来源:AG亚洲登陆_平台首页 】【信息时间: 2019-06-15 11:08  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

随着麦收结束,秸秆焚烧这个老话题再次成为社会关注的焦点。农业大县襄城县,常年小麦种植面积高达70万亩,防控难度非常大。前些年,襄城县秸秆焚烧的现象屡禁不止,一直是个“老大难”问题。然而从2018年开始,襄城县连续三年秸秆焚烧火点数为零。
    从秸秆焚烧“大户”,到全县火点“清零”,变化由何而来?日前,记者来到襄城县进行了采访。
    上下同心压实责任
    “党政主要负责同志亲自部署、亲自调度、亲自督战,广大干部群众上下同心、真抓实干,这是AG亚洲登陆打赢秸秆禁烧攻坚战的关键。”6月11日,襄城县禁烧办主任、县农业农村局局长刘广灿说。
    襄城县在秸秆禁烧工作上突出一个“早”字。省、市“三夏”生产会议召开后,襄城县就出台了《襄城县2020年夏季麦田防火秸秆禁烧工作方案》《襄城县2020年夏季麦田防火秸秆禁烧网格化管理方案》等文件,对禁烧工作进行全方位部署。为营造秸秆禁烧工作浓厚氛围,襄城县充分利用新媒体、横幅、标语、宣传车等宣传载体,对全县16个乡镇448个村进行高频次、全覆盖宣传,把秸秆禁烧和综合利用政策宣传到田间地头,延伸至村组农户,实现了群众从不敢烧到不愿烧的思想转变。
    为了实现“不烧一把火,不冒一处烟”的目标,襄城县实行网格化管理机制,建立县领导包乡镇、乡镇及县直单位干部包村、村组干部包农户包地块的三级责任制,层层签订禁烧责任书,层层落实禁烧目标任务,明确分包责任,逐级把责任落实到村组、地块,确保每台收割机都有人跟、每块地都有人盯。
    在禁烧工作中,襄城县委书记宁伯伟、县长孙毅、分管副县长乔晓光多次深入乡镇、县直单位和田间地头,调研了解情况,发现问题短板,提出明确要求;其他县级领导干部全部深入乡镇,坚守一线指挥督导,研究禁烧措施,解决实际问题;各乡镇党政一把手带领干部群众,落实禁烧措施,对辖区内每个地块严防死守,确保“零火点”;乡镇和县直部门包村干部严格落实24小时值班巡查制度,看死盯牢连片种植区和往年“重灾区”,构筑了秸秆禁烧的“铜墙铁壁”,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
    此外,该县成立16个乡镇督导组,划分区域开展不间断督查。同时,县纪委、县委县政府督查局和县禁烧办联合成立督查监督组,对各乡镇、16个乡镇督导组、驻村工作队禁烧工作开展情况进行全覆盖督查,确保禁烧措施落到实处。
    值得一提的是,襄城县严格落实奖惩制度。“县财政给各乡镇共拨付了1170万元作为禁烧经费,禁烧工作结束后,对于那些没有出现焚烧现象的乡镇,县里拨付的资金就不再要回了;但是对禁烧不力,出现焚烧现象和完不成禁烧任务的,不仅追回这部分资金,还要对相关责任人给予行政问责。”刘广灿说。
    “蓝天卫士”预警及时
    “我处在监控大屏上发现你村西北角农田有1处疑似火点,请即刻前往巡查……”这是6月11日,在襄城县禁烧办“蓝天卫士”监控大屏前出现的一幕。襄城县能实现秸秆禁烧零火点,与“蓝天卫士”监控网络密不可分。
    襄城县充分发挥“蓝天卫士”监控系统作用,通过已安装的127个高清摄像头,对全县70万亩小麦实行全覆盖监控。此外,该县还制订配套应急预案,抽调专职人员,全天24小时昼夜值班,一旦“蓝天卫士”发现隐患可及时处置,最大限度发挥“技防”优势。
    据介绍,“蓝天卫士”系统是利用“互联网+”技术,在铁塔基站顶端安装360度旋转的高清观测摄像头,通过基站光纤宽带连接至“千里眼”平台,全方位、全天候、全角度地对安装点周围2~3公里范围内的秸秆禁烧、夏收夏种进行火焰监测、烟感监测并作智能分析,一旦发现隐患可根据监控情况及时处置,实现了对农村大范围区域内的24小时远程监控和管理,为达到“不着一把火,不冒一处烟,不黑一块田”的秸秆禁烧总要求提供了强有力的保证。
    “以前哪里焚烧秸秆冒烟了,AG亚洲登陆闻着烟味儿去找着火点,能找到一半着火点就不错了,导致禁烧工作很被动;现在有了‘蓝天卫士’,就像‘千里眼’一样,哪里出现烟、光、火等情况,系统将以自动报警、短信提示等方式第一时间提醒相关人员,附近的应急小分队就会马上出动前往扑灭,帮助AG亚洲登陆从以往的‘人海战术’中解脱出来。”襄城县禁烧办副主任张永恒说。
    “蓝天卫士”从根本上转变了以往秸秆禁烧的监控方式。襄城县通过大力宣传,使群众深刻认识到禁烧监控手段的先进,加上禁烧处罚严厉,从而形成了“不能烧、不敢烧”的局面。
    综合利用各显神通
    解决禁烧难题,推进秸秆综合利用是根本。
    “秸秆禁烧是‘堵’,综合利用是‘疏’。AG亚洲登陆在加大禁烧工作力度,杜绝焚烧秸秆现象发生的同时,坚持‘五化并举’,多渠道、多途径推广秸秆综合利用技术,从根本上解决秸秆焚烧问题。”市禁烧办副主任、AG亚洲登陆副局长黄艳说。
    据介绍,所谓的“五化”是指肥料化利用、饲料化利用、能源化利用、原料化利用、基料化利用。其中基料化利用是指鼓励河南世纪香等食用菌生产企业改进技术,扩大规模,增加秸秆消化量;原料化利用是指结合沼气项目建设和造纸业生产,加大秸秆作为沼气池填充原料和造纸企业原料的消化力度。
    许昌亚丹生态家居有限公司位于襄城县产业集聚区,其年产 75000 立方米秸秆生态板项目是利用各种农作物秸秆加工生态板材和家具的绿色环保项目,产品主要特点是绿色、环保、零甲醛。项目达产后,年可生产 75000 立方米秸秆生态板材,实现产值1.8 亿元、利税 4500 万元。同时,由于生产需要,该项目年可消耗 9 万吨农作物秸秆。“以秆代木”不仅保护了林木资源,还可增加农民收入,解决困扰政府多年的禁烧难题,具有良好的经济效益、生态效益和社会效益。
    襄城县鼎丰农业开发有限公司是当地一家以肉牛饲养为主的企业,年肉牛存栏量 3000 头以上。该公司把秸秆综合利用作为推动发展的重要一环,一方面搞好饲料化利用,另一方面把秸秆和养牛场产生的废物作为沼气池填充原料,经过沼气池发酵变废为宝,所产沼渣、沼液全部用来种植无公害蔬菜和无公害水果,构建起“生态健康饲养-生物质能源高效利用-有机种植”的循环生态农业产业链,实现了废弃物利用资源化、资源利用高效化、项目节能低碳化、农业投入减量化。
    据统计,襄城县农作物秸秆年总产生量60余万吨,秸秆综合利用率超过95%,培育出了一批秸秆综合利用产业及相关配套产业。
    秸秆禁烧的“襄城经验”是我市多措并举抓好秸秆禁烧工作、秸秆综合利用、保护生态环境的一个缩影。但我市秸秆禁烧工作仍然任重道远。“当前,持续打赢打好大气污染防治攻坚战既是贯彻落实党的十九大精神的具体行动,也是实施乡村振兴战略的迫切需要。秸秆禁烧作为大气污染防治工作的重要内容,需要AG亚洲登陆持续提高政治站位,持续强化责任落实,持续强化工作措施。AG亚洲登陆要清醒认识到秸秆禁烧工作的长期性和复杂性,继续在科技支撑、依法治理和群众参与上下功夫,围绕高效管控和综合利用做好文章,为全市实现零火情、打赢污染防治攻坚战作出新的更大贡献!”黄艳说。

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